Α Λ Λ Α Γ Η
ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΚΙΝΗΣΗ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ
ΔΗΜΟΣ ΡΕΘΥΜΝΟΥ
επικεφαλής .ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΝΙΝΟΣ Ρέθυμνον 8-4-11
----------------------------------------------------
ΡΕΘΥΜΝΟ Τ Θ 24 ( 74100 ) τηλ-φαξ 2831022939
e-mail ninos@dimotiki-kinisi.gr
nikos@ninos.gr nikninos@yahoo.gr
προς
τον δήμο Ρεθύμνου
α/ κοινωνική υπηρεσία
β/ πρόεδρο δημοτ συμβουλίου
κοιν/ση: κ δήμαρχο Ρεθύμνου
επικεφα δημοτ παρατάξεων
ΘΕΜΑ : άστεγοι του δήμου μας.
1/ ΕΙΣΑΓΩΓΗ:
Η περιοχή μας, δυστυχώς, έχει πρόβλημα αστέγων πολιτών!
Ο τοπικός τύπος με ρεπορτάζ που δημοσίευσε έχει αναδείξει το πρόβλημα.
[ πρόσφατα, βλέπε τοπική εφημερίδα «ρεθ νέα» της 17-3-11, και παλαιότερα βλέπε «ρέθεμνος» της 14-11-09, «κρητ επιθ/ση» της 14-1-10,και «ρεθ νέα» της 25-10-08]
Εμείς ,με αίτηση μας στον δήμο [ απ 7598/4-5-07 ],έχουμε θέσει το θέμα στέγασης των αστέγων του τότε δήμου μας,( βλέπε ,και, «κρητ επιθ/ση» της 3-5-07, που δημοσιεύει την αίτηση μας αυτή), ενώ με άρθρα μας , όπως το «περί αστέγων»
( βλέπε «κρητ επιθ» της 14-1-2010), και το « όλα τα αδέσποτα» ( βλέπε «κρητ επιθ» της 10-7-2007),αναλύσαμε το πρόβλημα των «αδέσποτων», δηλ των άστεγων, ανθρώπων.
Με αίτηση μας στις υπηρεσίες Πρόνοιας ( απ 290/ 08 στην νομαρχία και 1400/28-1-08 στον δήμο), ζητήσαμε αριθμητικά στοιχεία για τους άστεγους του δήμου μας.
Μας απαντήθηκε ,( και από τις δύο υπηρεσίες), ότι «δεν υπάρχει καταγραφή αστέγων» ,( δηλ δεν υπάρχουν άστεγοι για τις αρμόδιες υπηρεσίες!).
Ακόμη, με ανοικτή επιστολή μας στον τοπικό τύπο ,( βλέπε τοπ τύπο 29-6-07), και με αίτηση μας στον δήμο, ( αριθ πρωτ 11160/29-6-07), θέταμε το υπαρκτό πρόβλημα ανάγκης καταυλισμού- «στέγασης» για τους Ρομά, στον δήμο μας.
Επίσης η τοπική εφημ «ρεθ νέα» σε σχόλιο της ( βλέπε στήλη «περισκόπιο» της 2ης σελίδας στο φύλλο της 9-1-2008), ανέδειξε την πρόταση μας για τους άστεγους.
2/ ΝΟΜΙΚΗ ΠΛΕΥΡΑ:
α) Το Σύνταγμα μας ( αρθρο 21 παραγρ ), λέει ,ότι « η απόκτηση κατοικίας από αυτούς που την στερούνται ή στεγάζονται ανεπαρκώς, αποτελεί αντικείμενο ιδιαίτερης φροντίδας του Κράτους»!
( βλέπε και εφημ «ελευθεροτυπία» της 7-7-2007).
β) Ο Κώδικας Δήμων ( Ν 3463/2006) άρθρα 187 και 188 λέει, ότι οι δήμοι μπορούν να προσφέρουν οικόπεδα ή κατοικίες σε άπορους και οικονομικά αδύναμους δημότες!
γ) Ο Νόμος 3852/2010( Καλλικράτης) άρθρο 95 παραγρ 1 και άρθρο 94 παραγρ 3Β18, προβλέπει αρμοδιότητα των δήμων ,για « την δωρεάν παραχώρηση της χρήσης οικημάτων λόγω απορίας ή για άλλους σοβαρούς λόγους»!
δ) Στην Γαλλία ,ο νόμος Dialo,προβλέπει το δικαίωμα σε μια «αξιοπρεπή και ανεξάρτητη κατοικία».
Αρα το θέμα της αξιοπρεπούς στέγασης των δημοτών, αποτελεί αρμοδιότητα,
και ιδιαίτερη φροντίδα ( τουλάχιστον), των δήμων και συνταγματικό δικαίωμα των ,ελλήνων, πολιτών.
3/ προέλευση της ανάγκης στέγασης :
Σήμερα οι κοινωνίες μας έχουν γίνει πολυπολιτισμικές, δηλαδή στις τοπικές κοινωνίες μας μετέχουν και πολλοί άνθρωποι , οι οποίοι δεν είναι, έλληνες πολίτες.
Ενδεικτικά θα καταγράψουμε τους οικονομικούς μετανάστες, και τους μετακινούμενους προσωρινούς κατοίκους ( Ρομά κλπ).
Συνεπώς πρόβλημα αστέγων ,ή ,αλλιώς, ανάγκες στέγασης μπορεί να υπάρχουν για κάποιους από όλους αυτούς τους ανθρώπους, ( έλληνες πολίτες και μη έλληνες πολίτες).
Σήμερα η τοπική κοινωνία ( δια των «νομίμων» εκπροσώπων της), δεν έχει ασχοληθεί με το θέμα-πρόβλημα αυτό, το οποίο «κρύβεται» σε ακατοίκητα κτίρια της πόλης, σε διάφορους ανοικτούς στεγασμένους χώρους, και σε υπαίθρια σημεία της πόλης.
Οι αρμόδιες υπηρεσίες δεν ‘εχουν «καταγράψει» τέτοιες ανάγκες, και όλοι μας «θεωρούμε» πως δεν υπάρχει ,στην πόλη μας, τέτοιο πρόβλημα.
Ο τοπικός τύπος ,( βλέπε ανωτέρω δημοσιεύματα), μόνον, «είδε» και ανέδειξε το υπαρκτό αυτό πρόβλημα, όμως παρά την ανάδειξη του τίποτε δεν περπάτησε!
Οι άστεγοι της περιοχής μας, « στεγάζονται» υπό απαράδεκτες ( για ανθρώπους, και όχι μόνον!), συνθήκες, ενώ είναι σαφές ,πως με λίγη προσπάθεια ,με λίγο ενδιαφέρον, θα μπορούσε να υπάρχει μια πολύ καλή κατάσταση!
Να σημειώσουμε ,και να θυμίσουμε, ότι στην περιοχή μας οφείλουμε να υλοποιήσουμε εγκαταστάσεις καταφυγής ,για την περίπτωση της , αν και όταν υπάρξει, σχετικής ανάγκης μετά από μια Θεομηνία ( πχ σεισμό κλπ) που θα προκαλέσει αστέγους.
Ο δήμος θα μπορούσε να «παντρέψει» αυτές τις δυό υποχρεώσεις του, λύνοντας και το πρόβλημα των αστέγων ,αλλά και μεριμνώντας για την οργάνωση της πολιτικής προστασίας όταν και αν χρειασθούν χώροι εγκ/σης πολιτών.
Επιπρόσθετα οι κακές αυτές συνθήκες «στέγασης» των αστέγων, εμπεριέχουν και παραμέτρους ατομικής και δημόσιας υγείας!
Επομένως, οι δημοτικές δράσεις, στο θέμα των αστέγων, ( των «αδεσπότων» ανθρώπων!), είναι αναγκαίες ,και επιβάλλονται, από πολλές παραμέτρους.
4/ πως μπορεί να καλυφθεί το πρόβλημα:
Ο δήμος θα μπορούσε να κάνει πολλά !.
Υλοποιητικές προτάσεις υπάρχουν πολλές , εμεις ενδεικτικά καταθέτουμε τις πιο κάτω :
α/ Στο πρότυπο του κάμπινγκ, μπορεί να οργανωθεί χώρος στέγασης, με ατομικούς υπνοθαλάμους κλπ, και κοινόχρηστες τις λοιπές λειτουργίες!
[Μια τέτοια υλοποίηση έχει λειτουργήσει στην Ιαπωνία ( βλέπε «ελευθεροτυπία» της 10-1-10)]
β/ Σχεδιάζεται ένας κινητός «πυρήνας» ελάχιστων διαστάσεων, και «στήνεται» μόνος ή όπου είναι εφικτό αναπαράγεται σχηματίζοντας μια ,μικρή, οικιστική γειτονιά αστέγων.
[ Μια τέτοια υλοποίηση έχει λειτουργήσει στην ΗΠΑ και συζητήθηκε ακόμη και στην χώρα μας ( βλέπε «καθημερινή» της 3-5-08].
γ/ Ξενοδοχείο αστέγων . Εχει υλοποιηθεί στο Βερολίνο ( βλέπε περιοδικό GK του Φεβρουαρίου 2009),στα Χανιά ( ξενώνας αστέγων, βλέπε «νέα Κρήτη» της 1-9-08),στην Αθήνα ( βλέπε «εξπρές» της 3-1-08) κλπ
Οι δημοτικές δράσεις μπορούν ( και θα πρέπει) να είναι ένα προνοιακό «πακέτο», δηλαδή να προσφέρουν στον άπορο και οικονομικά αδύναμο άνθρωπο, στέγη, τροφή και ένδυση!
Με σωστή οργάνωση ,αυτή η μεγάλη και χρησιμότατη δημοτική δραστηριότητα θα μπορούσε να περπατήσει με ελάχιστη επιβάρυνση του δημοτικού ταμείου, διανοίγοντας κατάλληλους και αποδοτικούς δρόμους χορηγιών ,προσφορών και δωρεών από πολλούς !
Ηδη λειτουργεί το εθελοντικό ιατρείο ,το οποίο με ελάχιστη οικονομική «επιβάρυνση» του δήμου, καλύπτει τις πρωτοβάθμιες ανάγκες υγείας των απόρων και ανασφάλιστων ανθρώπων.
Σε συνεργασία με την Εκκλησία, τις επιχειρήσεις εστίασης, τα μεγάλα καταστήματα τροφίμων, τους εθελοντές και την συμμετοχή-συμπαράσταση όλων των δημοτών, μπορεί να καλυφθεί ( και ήδη καλύπτεται ικανοποιητικά!) , αδάπανα, το θέμα της σίτισης.
Με μια καλή οργάνωση συγκέντρωσης και διανομής ειδών ρουχισμού κλπ, μπορεί να καλυφθεί , πλήρως, και αδάπανα, το θέμα της ένδυσης.
Με μια από τις προηγούμενες ιδεογνωσίες ( η με κάποια άλλη ιδέα-πρόταση, που θα κατατεθεί μέσα από τον εποικοδομητικό διάλογο, για τον οποίο μιλήσαμε πριν), θα προσφέρουμε «θέσεις ύπνου» στους άστεγους με εποπτεία κλπ της αρμόδιας δημοτικής υπηρεσίας.
Η «οικοδόμηση» αυτών των θέσεων που θα καταλήξουμε, μπορεί να γίνει οπουδήποτε επιλέξουμε, από κάποιο ιδιωτικό άκτιστο οικόπεδο( που θα μας προσφερθεί) μέχρι κάποια κατάλληλη θέση σε ΚΧ ή άλλο δημοτικό χώρο ,που θα αναζητήσουμε και θα βρούμε( όπως πχ ψάχνουμε για τα περίπτερα)!
Η δαπάνη της «ανέγερσης» των «θέσεων ύπνου», θα επιδιωχθεί από τον δήμο ,και θα επιτευχθεί να γίνει με προσφορές και χορηγίες όλων μας.
Για την δραστηριοποίηση του δήμου, στο πρόβλημα ομάδων αστέγων
( όπως οι Ρομά), οι σχετικές υποδομές ( στέγαση, ύδρευση ,αποχέτευση, φωτισμός), θα γίνουν από τον δήμο ( με δικά του χρήματα, ή με χορηγίες, ή και με τα δύο), σε εκτός πόλης αγροτεμάχια που θα ενταχθούν στον σχεδιασμό της πολιτικής προστασίας σαν χώροι συγκέντρωσης πληθυσμού σε περίπτωση Θεομηνίας, όποτε και αν χρειασθούν.
Οι υπηρεσίες του δήμου θα εποπτεύουν για την καλή χρήση ,την καλή λειτουργία και την συντήρηση των υποδομών αυτών.
5/ συμπέρασμα-πρόταση οδικού χάρτη:
Ένα ενδεικτικό «οδικό χάρτη» αντιμετώπισης του προβλήματος ,( χρονοδιάγραμμα εργασιών-δράσεων), θα προτείνουμε, και (βεβαίως!), αυτή η πρόταση μας υπόκειται σε εποικοδομητικό διάλογο για να συμπληρωθεί και να βελτιωθεί πριν οδηγηθεί στην υλοποίηση.
α/ το δημοτικό συμβούλιο να αποφασίσει να ασχοληθεί με το θέμα, εντάσσοντας το στην ημερήσια διάταξη.
Να δοθεί εντολή του δημοτ συμβουλίου, στην κοινωνική υπηρεσία, να μελετήσει το «πακέτο» της προνοιακής δράσης του δήμου, όπως την καταθέσαμε προηγουμένως.
Αν , από την συζήτηση στο δημοτ συμβούλιο στο οποίο θα έχει κληθεί η κοινωνική υπηρεσία, προκύψει, πως η κοινωνική υπηρεσία χρειάζεται ενισχυτική στήριξη ,να ορισθεί 5μελής διαπαραταξιακή επιτροπή, για αυτήν την ουσιαστική συμμετοχή στον σχεδιασμό κατ αρχήν ,και στην υλοποίηση στην συνέχεια, των αναγκαίων δράσεων.
Να ορισθεί τακτή προθεσμία ,υποβολής στο δημοτ συμβούλιο, της έκθεσης- πρότασης από την κοινωνική υπηρεσία ( ή κατά περίπτωση, από την συνεργασία κοινωνικής υπηρεσίας και διαπαραταξιακής επιτροπής).
β/ Να «κοστολογηθεί» ο σχεδιασμός αυτός, όπως θα εγκριθεί τελικά από το δημ συμβούλιο.
Να μελετηθεί η «χρηματοδότηση» του σχεδιασμού αυτού, μέσα από ενεργοποίηση συνεργασιών, αξιοποίηση ευρωπαϊκών κονδυλίων που υπάρχουν, δραστηριοποίηση εθελοντών, «επιστράτευση» όλων των πολιτών και επιχειρήσεων, και (ενδεχόμενη) επιχορήγηση του δημοτικού προϋπολογισμού.
γ/ να οργανωθεί ,να συμφωνηθούν οι χρειαζούμενες συνεργασίες, να «στελεχωθεί» ( με υπαλλήλους της υπηρεσίας ,με εθελοντές πολίτες, κλπ) , και να λειτουργήσει η δράση που θα αποφασισθεί.
Τυχόν προβλήματα ,(και ανάγκες διορθωτικών ή τροποποιητικών αποφάσεων), να τα επιλύει η κοινωνική υπηρεσία , ή η διαπαραταξιακή επιτροπή( αν έχει συσταθεί),, ή το δημοτικό συμβούλιο( ανάλογα με την δυσκολία τους).
Ούτως ή άλλως ,η κοινωνική υπηρεσία πρέπει να πλαισιωθεί και να βοηθηθεί, από αιρετά στελέχη του δήμου ( υπό οποιαδήποτε μορφή, είτε ως θεσμικός τίτλος, είτε ως δημοτική επιτροπή κλπ) ,ώστε να βοηθηθεί στην αποτελεσματικότητα των σχεδιασθησόμενων δράσεων.
5/ επίλογος : Το ζητούμενο είναι να κάνουμε κάτι ,και το βέβαιο είναι ,πως μπορούμε να κάνουμε πολλά!
Το απαιτούμενο είναι να ξεκινήσουμε!
Ας το κάνουμε λοιπόν, ανταποκρινόμενοι στις υποχρεώσεις και στις ανάγκες που είναι υπαρκτές.
Παρακαλώ για τις δικές σας ενέργειες, ώστυε να ανταποκριθεί ο δήμος στις αυτονόητες υποχρεώσεις του.
Με τιμή
Νίκος Νίνος δημοτικός σύμβουλος Ρεθύμνου
22-4-2011 www.dimotiki-kinisi.gr nikosninos.blogspot.com
ninos@dimotiki-kinisi.gr
περί αστέγων!
του κ Νίκου Νίνου δημοτικού συμβούλου ,επικεφαλής της μειοψηφίας στον δήμο Ρεθύμνου
Πριν δύομισυ χρόνια είχαμε προτείνει την αντιμετώπιση του προβλήματος της στέγασης των αστέγων της περιοχής μας. [ βλέπε αιτήση μας απ 7598 / 4-5-07]
Την πρόταση μας την είχαμε εδράσει στο άρθρο 187 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, το οποίο προβλέπει αυτήν την κοινωνική δράση ενός δήμου.
Απάντηση επί αυτής της πρότασης μας δεν πήραμε ποτέ, και η αίτηση μας για συζήτηση στο δημοτικό συμβούλιο, δεν ικανοποιήθηκε ποτέ ,μέχρι σήμερα!
Ψάχνοντας στοιχεία για να αναδείξουμε το θέμα της ύπαρξης ή όχι τέτοιας ανάγκης στην πόλη μας, καταθέσαμε αίτηση ζητώντας τα υπάρχοντα στοιχεία [ βλέπε αίτηση μας προς την κοινωνική υπηρεσία του δήμου απ 1400 / 28-1-08 ,και αίτηση μας απ 290 /2008 της υπηρεσίας Πρόνοιας Ρεθύμνου]
Βρεθήκαμε απέναντι σε ένα «σκοτάδι»,δηλαδή «δεν είδαμε» , «δεν ακούσαμε», «δεν διαπιστώσαμε» να υπάρχει ένα τέτοιο μόνιμο πρόβλημα!
Η απάντηση του δήμου ,της 20-2-08,λέει ότι δεν υπάρχει καταγραφή αστέγων.
Το ίδιο λέει και η απάντηση της 5-6-08 της υπηρεσίας Πρόνοιας της νομαρχίας.
Αυτό βεβαίως δεν σημαίνει ,και δεν αποκλείει, την ύπαρξη προβλήματος!
Στον τοπικό τύπο της 29-6-2007 είχαμε δημοσιεύσει μια ανοικτή επιστολή, στην οποία αναδεικνύαμε το ,αναμφισβήτητα, υπαρκτό πρόβλημα στέγασης των Ρομά, οι οποίοι διέρχονται από την περιοχή μας.
Την ίδια αυτή δημόσια τοποθέτηση μας είχαμε καταθέσει σαν αίτηση-ερώτηση προς την δημοτική αρχή ζητώντας τις απόψεις και θέσεις της επί του προβλήματος.
[ βλέπε αίτηση-ερώτηση μας με απ 11160 / 29-6-07 ].
Αυτή η αίτηση μας ,παρά την ρητή νομική υποχρέωση για απάντηση εντός μηνός, ουδέποτε απαντήθηκε από την δημοτική αρχή, αποδεικνυόμενης της ανυπαρξίας οποιασδήποτε σχετικής δημοτικής ευαισθησίας ούτε προγράμματος ,ούτε σχεδιασμού!
Θα είμαστε ευτυχείς αν πραγματικά δεν υπάρχει πρόβλημα αστέγων στην πόλη μας, και θα ευχόμασταν ποτέ να μην υπάρξει ένα τέτοιο πρόβλημα.
Είναι όμως έτσι τα πράγματα ;
Πριν ένα χρόνο συν λίγους μήνες ,τοπική εφημερίδα είχε δημοσιεύσει ρεπορτάζ, σχετικά με το πρόβλημα αστέγων στην πόλη μας ( και όχι μόνον).[ βλέπε δημοσίευση της 25-10-2008].
Από το δημοσίευμα αυτό προκύπτει ξεκάθαρα ,ότι υπάρχει πρόβλημα αστέγων στην πόλη μας! Δεν έχει σημασία αν αυτοί δεν είναι ,όλοι, συνδημότες, αλλά είναι και οικονομικοί μετανάστες ή Ρομά! Ολοι τους είναι συνάνθρωποι!
Ομοίως πριν από δύο μήνες τοπική εφημερίδα κάνει ρεπορτάζ για ένα άστεγο της πόλης μας .[βλέπε εφημ της 14-11-2009].
Τους άστεγους δεν είναι εύκολο να τους «καταγράψεις» ( ως άστεγους), αφού δεν υπάρχουν παράμετροι να προκαλέσουν την προσέλευση τους στο καταγραφείο.
Αστεγοι είναι πολλοί από τους σιτιζόμενους στα δωρεάν συσίτια της πόλης μας, και σίγουρα γνωρίζουν πολλές περιπτώσεις οι συμπολίτες που προσφέρουν τις υπηρεσίες τους ,στις δράσεις αυτές.
Οι άστεγοι δεν κοιμούνται ,μόνον, σε κάποια παγκάκια, ή πεζοδρόμια ή πρασσιές ή υπόγεια πολυκατοικιών, αλλά και σε χαλάσματα και εγκατελειμένα κτίσματα στα οποία καταφεύγουν.
Στις καλλίτερες περιπτώσεις ,οι «τυχεροί», φιλοξενούνται σε σπίτια φίλων τους.
Είναι σαφές ,ότι υπάρχει πρόβλημα αστέγων ,και είμαστε υποχρεωμένοι να το αντιμετωπίσουμε!
Η αντιμετώπιση του προβλήματος έχει διάφορες βαθμίδες πληρότητας, και αντίστοιχης οικονομικής απαίτησης, όμως είναι δυνατή η άμεση αντιμετώπιση με διάφορες απλές (αλλά ουσιαστικές!) δράσεις των αρμόδιων φορέων.
Και ,οπωσδήποτε, είναι δεδομένη η ουσιαστική συμμετοχή των δραστήριων συμπολιτών (φορέων και φυσικών προσώπων) που σήμερα «σηκώνουν» μόνοι τους το βαρύ φορτίο της κοινωνικής προσφοράς τους.
Μπορεί η νομοθεσία να προβλέπει την δυνατότητα παροχής δημοτικού οικοπέδου στους άστεγους δημότες, αλλά η απόδοση αυτού του μέτρου δεν είναι άμεση, ούτε καλύπτει το 100% των αναγκών.
Μπορεί η κοινωνική υπηρεσία να χορηγεί οικονομικά μικροποσά ,για ενοίκια 2-3 ημερών, όμως αυτές οι χορηγήσεις δεν αντιμετωπίζουν το πρόβλημα.
Όπως η εκκλησία και οι εθελόντριες καλύπτουν ,σε μόνιμη βάση, το πρόβλημα του καθημερινού φαγητού, έτσι πρέπει να καλυφθεί και το πρόβλημα της στέγασης.
Αλλού λειτουργούν ξενοδοχεία αστέγων, υπάρχουν «εθελοντές του δρόμου» που εξωραίζουν χώρους στέγασης κλπ, υπάρχουν προσφερόμενοι δωρητές κλπ κλπ κλπ
Αλλού υπάρχουν και υλοποιούνται συνεργασίες φορέων ,που φέρνουν αποτελέσματα{ πχ ΕΒΕΑθηνών και δήμου, Εκκλησίας και δήμου κλπ}
Υπάρχουν ιδέες και ιδεογνωσίες για «φτηνές» και άμεσες λύσεις, που θα μπορούσαν να υλοποιηθούν εύκολα και αποτελεσματικά.
Μερικά παραδείγματα δυνατοτήτων και «τεχνογνωσίας» θα μεταφέρουμε στο παρόν σημείωμα μας.
1/ για όσους Ρομά επιμένουν την διαμονή τους σε καταυλισμό, να διαμορφωθούν σχετικοί χώροι στους οποίους να διατίθενται τα στοιχειώδη [ φως ,νερό, αποχέτευση ,στοιχειώδεις υποδομές κοινοχρήστων χώρων και παιδικών χώρων].
Αλλωστε τέτοιοι χώροι αποτελούν αναγκαίες και απαιτούμενες υποδομές για την πόλη μέσα στο πλαίσιο της αντισεισμικής λειτουργίας της.
Θα μπορούσαν να υπάρχουν ,προσθετικά, κάποιες απλές κατασκευές στεγασμένων χώρων, για την αρτιώτερη «υποδοχή» των κατοίκων του καταυλισμού.
2/ υπάρχει «αρχιτεκτονική» για αστέγους! [ βλέπε «καθημερινή» της 3-5-08]
Μικρά προκάτ «κτίσματα», που καλύπτουν τις ανάγκες ύπνου των «κατοίκων» τους.
Αυτά θα μπορούσαν να τοποθετηθούν σε δημοτικούς χώρους, όπου θα είχαν και τις στοιχειώδεις παροχές τους {νερό,φως,αποχέτευση}.
3/ αλλού έχουν «αξιοποιηθεί» και προσφέρουν φθηνή στέγαση, με όλες τις «ανέσεις» , σε παληά καταφύγια κλπ άχρηστους ,πλέον, χώρους { βλέπε περιοδικό «Κ» της 1-11-2006}.
4/ να καταγραφούν εγκατελειμένα κτίρια στην πόλη, και με παρέμβαση του δήμου να διατεθούν, να καθαρισθούν, να επισκευασθούν στοιχειωδώς για να γίνουν κατοικήσιμα, να ηλεκτροδοτηθούν-υδροδοτηθούν και να χρησιμοποιηθούν για στέγαση αστέγων.
5/ να συσταθεί «ξενοδοχείο», με δωμάτια θαλάμους του ενός ατόμου, ΄ώστε με μικρές απαιτήσεις χώρου να στεγασθούν αρκετοί άστεγοι .{βλέπε εφημ «ελευθεροτυπία» της 10.1.2010}.
Θα μπορούσε κανείς να προσθέσει και άλλες δυνατότητες άμεσης παροχής στέγης ,με όλες τις υποδομές υγειινής και στέγασης.
Εκείνο που χρειάζεται, είναι να μιλήσουμε ,στον δήμο, αμέσως, να συζητήσουμε και να συναποφασίσουμε τις δυνατές λυτικές περιπτώσεις, και να τις υλοποιήσουμε.
Με μπροστάρη τον δήμο, με συνεργάτες τους τοπικούς φορείς, και με την πολύτιμη βοήθεια των εθελοντών, πιστεύουμε ,ότι μπορούμε να κάνουμε πολλά!
Ας ξεκινήσουμε λοιπόν!
12-1-2010
[ δημοσιεύθηκε στην εφημερίδα «κρητική επιθεώρηση « της 14-1-2010
ΑΔΕΣΠΟΤΑ KAI ΑΣΠΙΤΑ !
του κ Νίκου Νίνου δημοτικού συμβούλου
επικεφαλής της μειοψηφίας στον δήμο Ρεθύμνου
Δεν μπορούμε να μην καταθέσουμε την ικανοποίηση μας ,διότι υπάρχουν συμπολίτες οι οποίοι ενδιαφέρονται ,και αγωνίζονται, για να αποκτήσει και η πόλη μας ένα δημοτικό κυνοκομείο , δηλαδή ένα οργανωμένο χώρο ,στον οποίο να «μαζευτούν» όλα τα αδέσποτα σκυλιά της πόλης , και όπου θα τηρούνται οι στοιχειώδεις [τουλάχιστον] συνθήκες διαβίωσης τους.
Ολοι έχουμε, σε μικρότερο η μεγαλύτερο βαθμό, μια συμπάθεια προς τα ζώα και ιδιαίτερα στον σκύλο ,ο οποίος αποτελεί ένα εκδηλωτικό ζώο.
Ακόμη περισσότερο συμφωνούμε ,για τις καταγγελλόμενες απαράδεκτες συνθήκες μεταχείρισης και εγκατάλειψης σκυλιών ,από κάποιους συνανθρώπους μας , και συνυπογράφουμε τις απόψεις και θέσεις των φιλοζωικών οργανώσεων.
Επίσης χαιρόμαστε ,διότι υπάρχουν φιλοζωικές οργανώσεις ,σχεδόν, σε κάθε πόλη ,σχεδόν σε κάθε γειτονιά, κάτι που αποδεικνύει ένα διάχυτο ενδιαφέρον και μια εκτεταμένη προσπάθεια, για «τα δικαιώματα» των ζώων.
Ειλικρινά, στον βαθμό που μπορούμε να συμμετάσχουμε και να επιρρεάσουμε κάποιες αποφάσεις , θα βρισκόμαστε δίπλα στις προσπάθειες αυτές.
Όμως , δεν μπορούμε να μην καταθέσουμε το «παράπονο» μας, την απογοήτευση και τον προβληματισμό μας, διότι ενώ για τα αδέσποτα σκυλιά, έχει κινητοποιηθεί [ και καλά κάνει!] τόσος κόσμος ,τόσοι σύλλογοι, για τους «αδέσποτους» ανθρώπους δεν ενδιαφέρεται κανείς μας!
Γιατί ,μην απορούμε, υπάρχουν και «αδέσποτοι» συνάνθρωποι!
Μπορεί, αδέσποτος να σημαίνει «χωρίς ιδιοκτήτη» , και για τα σκυλιά να ανταποκρίνεται αυτή η λέξη ,[ενώ για τον άνθρωπο ,σήμερα, δεν νοείται να λέγεται, και δεν λέγεται ], όμως αυτό το λέει το λεξικό, γιατί στην πράξη η λέξη αδέσποτος αποδίδει τον χωρίς μόνιμη στέγη .
Όπως και νάχει, και για να ξεφύγουμε από την φιλολογία, θέλουμε να πούμε ,ότι όλοι εμείς ,που ενδιαφερόμαστε για τις συνθήκες ζωής των σκυλιών ,είτε αδέσποτων ,είτε δεσποτομένων [ αλλά κακότροπα δεσποτομένων!], δεν δείχνουμε τις ίδιες ευαισθησίες για τις συνθήκες ζωής και των συνανθρώπων μας.
Αγανακτούμε γιατί κάποια σκυλιά ζούν μέσα σε σιδερένια βαρέλια ,με ελάχιστο νερό ,και δεν ενδιαφέρεται κανείς αν «ψήνονται».
Αντιδρούμε επίσης ,γιατί την αγανάκτηση αυτή εκφράζουν και οι ευρωπαίοι επισκέπτες μας, και εκτίθεται η , κοινωνική ,εικόνα μας.
Δεν έχουμε δεί να δημοσιεύεται πουθενά, ίδια εκδήλωση αντίδρασης των ευρωπαίων επισκεπτών μας, για τις συνθήκες διαβίωσης συνανθρώπων μας, οι οποίοι «κατασκηνώνουν» ,όπου βρούν κάποιες στοιχειώδεις δυνατότητες «ανέσεων» , και οι οποίοι ,βεβαίως, «ενοχλούν»!
Εχουμε ,όμως ακούσει ,[δικαιολογημένες!] διαμαρτυρίες συμπολιτών , σε τοπικά ΜΜΕ, οι οποίοι καταγγέλλουν αυτήν την όχληση από την «κατασκήνωση» των αμονιμόστεγων συνανθρώπων μας.
Βεβαίως και δεν είναι αποδεκτή η εικόνα των εξαθλιωμένων σκυλιών που περιφέρουν την εγκατάλειψη τους ,και ενοχλούν [ από πολλές πλευρές] την πόλη και τους πολίτες.
Βεβαίως και πρέπει αυτές η αρνητικές [ από κάθε παράμετρο] αδεσποτικές περιφορές , να σταματήσουν και να συμμαζευτούν.
Και για να σταματήσουν ,μόνο δυό τρόποι υπάρχουν!
Η αδεσποτοκτονία, και το κυνοκομείο!
Και επειδή κανείς μας δεν έχει σκυλοκτονικές θέσεις, μένει μόνη αποδεκτή λύση ,το κυνοκομείο.
Ασφαλώς η ίδρυση και [ κυρίως] η λειτουργία ενός κυνοκομείου δεν είναι απλή υπόθεση , ώστε να κατηγορήσουμε κανένα ,γιατί καθυστέρησε και γιατί δεν υλοποίησε ένα δημοτικό κυνοκομείο.
Όμως κάποια στιγμή ,σήμερα, όλοι οι εμπλεκόμενοι μπορούμε να μελετήσουμε οικονομικοτεχνικά το πρόβλημα, να μετρήσουμε το μέγεθος και το κόστος του, και να προσπαθήσουμε την υλοποίηση του δημοτικού κυνοκομείου.
Υπάρχουν δυνατότητες [ χορηγίες τοπικών επιχειρήσεων, μέρος των τουριστικών επιχορηγήσεων τοπικών φορέων κλπ] που θα συμπαρασταθούν και θα υποβοηθήσουν το δημοτικό ταμείο.
Εν πάσει περιπτώσει ,δεν μπορούμε να ξοδεύουμε εκατομμύρια σε διαφήμιση , για να φέρουμε κόσμο στην πόλη μας, και να «τσιγγουνευόμαστε» τις πενταροδεκάρες ,με τις οποίες θα καλύψουμε την «δυσφήμιση» της πόλης μας.
Αλλωστε με μια σωστή οργάνωση [οργανωμένη συλλογή υπολοίπων από τα εστιατόρια των ξενοδοχείων κλπ, από εκδηλώσεις στην πόλη κλπ] οι δαπάνες θα περιορισθούν σημαντικά και στην ουσία θα μείνουν μόνο οι δαπάνες μισθοδοσίας του προσωπικού που θα στελεχώσει το κυνοκομείο!
Θεωρούμε ,ότι με λίγη καλή διάθεση [ από όλους] ,το πρόβλημα για ένα δημοτικό κυνοκομείο ,μπορεί να αποτελέσει παρελθόν, σε άμεσο χρόνο!
Εκείνο που ξεχάσαμε ,πάλι, είναι ο οργανωμένος χώρος ,για τους αμονιμόστεγους συνανθρώπους μας, και βεβαίως [ στον βαθμό που υπάρχει τέτοιο πρόβλημα] η στέγη για τους άστεγους συμπολίτες μας.
Αυτό το πρόβλημα έχει την ανάποδη δυσχέρεια από το προηγούμενο.
Δηλαδή για το δημοτικό κυνοκομείο το ουσιαστικό πρόβλημα είναι οι δαπάνες λειτουργίας του, ενώ για τους αμονιμόστεγους συνανθρώπους μας [ πχ τους Τσιγγάνους ,που κατά καιρούς βρίσκονται στην πόλη μας] , το ουσιαστικό πρόβλημα είναι οι δημιουργία της υποδομής.
Βεβαίως οφείλουμε να δούμε το πρόβλημα ,γιατί είναι πρόβλημα μας, και να περπατήσουμε ,επί τέλους ,την λύση του.
Όπως κάθε ενέργεια μας, οφείλουμε να ξεκινήσουμε ,σαν δήμος, από την μελέτη του ,την κοστολόγηση του και την «χρηματοδότηση» του.
Η μελέτη και η κοστολόγηση είναι αποκλειστική υποχρέωση του δήμου.
Η χρηματοδότηση ,μπορεί να αντιμετωπισθεί από όλους μας, δεδομένης της δυσκολίας του δημοτικού ταμείου ,αυτήν την εποχή.
Ο δήμος ,σαν συντονιστής, θα δουλέψει και θα μας «αξιοποιήσει» όλους, φορείς και επιχειρήσεις [ ακόμη και φυσικά πρόσωπα!], ώστε να συνεισφέρουμε στην υλοποίηση αυτής της υποχρέωσης και ανάγκης.
Εμείς ήδη έχουμε καταθέσει την γραπτή πρόταση μας προς τον δήμο, και περιμένουμε την ενεργοποίηση του.
Για την άλλη παράμετρο της ανθρώπινης πλευράς, δηλ τους τυχόν υπάρχοντες άστεγους στην πόλη μας, επίσης έχουμε καταθέσει γραπτή πρόταση στον δήμο , και περιμένουμε[από τον δήμο] την υλοποίηση της δυνατότητας που δίνει ο Δημοτικός Κώδικας, για παροχή δημοτικών οικοπέδων σε άστεγους δημότες.
Σήμερα στο 2007, όλοι εμείς που είμαστε ευρωπαίοι ,οφείλουμε να λειτουργήσουμε σαν ευρωπαίοι.
Ναι στο δημοτικό κυνοκομείο, αλλά ταυτόχρονα [αν όχι πολύ πρότερα!] ναι και στον οργανωμένο χώρο κατασκήνωσης για τους μη έχοντες μόνιμη στέγη συνανθρώπους μας, και ,ακόμη ,ναι στην παροχή οικοπέδου για στέγαση αστέγων συμπολιτών.
Να περάσουμε το ενδιαφέρον μας και πέραν των αδεσπότων!
Νικος Νινος
www.dimotiki-kinisi.gr e –mail ninos@dimotiki-kin isi.gr
[ δημοσιεύθηκε στην εφημερίδα « κρητική επιθεώρηση» της 10-7-07 ]
ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΚΙΝΗΣΗ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ
ΔΗΜΟΣ ΡΕΘΥΜΝΟΥ
επικεφαλής .ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΝΙΝΟΣ ρέθυμνον 2-5-07
----------------------------------------------------
ΡΕΘΥΜΝΟ Τ Θ 24 ( 74100 ) τηλ-φαξ 2831022741
e-mail ninos@dimotiki-kinisi.gr
nikkater@otenet.gr
προς
τον Δήμο Ρεθύμνου
α/ κ πρόεδρο δημοτικού συμβουλίου
β/ κ δήμαρχο
γ/ κ αντιδ/ρχο κοινωνικών θεμάτων
ΘΕΜΑ ενεργοποίηση του άρθρου 187 του δημοτικού και κοινοτικού κώδικα,
για παροχή δημοτικών οικοπέδων σε αστέγους και οικονομικά αδυνάτους
δημότες μας.
Κύριε Πρόεδρε
Όπως είναι γνωστό , ο νέος δημοτικός κώδικας που ισχύει στο σύνολο του από 1-1-2007, στο άρθρο 187,μας επιτρέπει να εκποιήσουμε ,απ ευθείας,δημοτικά οικόπεδα σε αστέγους και οικονομικά αδυνάτους δημότες μας, με τους όρους και τις διαδικα σίες, που αναλύονται στις παραγράφους 1, 2, και 3 του άρθρου τούτου!
Ευρισκόμεθα στο 2007 και είναι αδιανόητο να υπάρχουν άστεγοι συμπολίτες, και άλλοι συμπολίτες «καταδικασμένοι» να ζούν «μια ζωή» στο νοίκι , ένεκα οικονομι κής αδυναμίας τους.
Με την παρούσα αίτηση –πρόταση μας, ζητούμε να ασχοληθούμε, ως νέα δημοτική αρχή, με το σοβαρότατο θέμα της στέγασης των εχόντων αντικειμενικές δυσχέρειες συμπολιτών μας , ενεργοποιώντας την διάταξη του άρθρου 187 του δημοτικού κώδικα!
Συγκεκριμένα ζητούμε.
α/ να αποφασίσουμε στο δημοτικό συμβούλιο , την σύσταση διαπαραταξιακής επιτροπής , από μέλη των δύο δημοτικών παρατάξεων, του παρόντος δημοτικού συμβουλίου, για να μελετήσει το θέμα και να φέρει εισήγηση στο δημοτικό συμβούλιο.
β/ η επιτροπή αυτή να συνεργασθεί με όλες τις κοινωνικές υπηρεσίες που δρούν στον δήμο μας,[ κοινωνική πρόνοια, εκκλησία σε όλες τις ενορίες μας , κλπ],και να καταγράψει τις υπάρχουσες περιπτώσεις «δικαιούχων» συμπολιτών.
γ/ τον κατάλογο που θα συμπληρωθεί ,μετά την έρευνα και τις συνεργασίες της παραγρ ( β ) της παρούσης, να ελέγξει η κοινωνική υπηρεσία του δήμου μας, η οποία να συντάξει τεκμηριωμένη υπηρεσιακή αναφορά , προς την διαπαραταξιακή επιτροπή της παραγρ ( α ) της παρούσης.
δ-1/ αν, από την έρευνα, προκύψει ,ότι δεν υπάρχει καμιά ανάγκη ,δηλαδή ,πως δεν υπάρχουν άστεγοι και οικονομικά αδύνατοι συμπολίτες, τότε η επιτροπή θα ενημερώ σει ,με έκθεση-εισήγηση της , το δημοτικό συμβούλιο, και εκείνο θα «κλείσει» την διαδικασία ,συμπεραίνοντας ,ότι δεν χρειάζεται η ενεργοποίηση του άρθρου 187 του κώδικα!
δ-2/ αν ,από την έρευνα προκύψει ,ότι υπάρχουν ανάγκες για αστέγους και οικονομικά αδύνατους συμπολίτες, τότε η διαπαραταξιακή επιτροπή θα συντάξει μια τελική έκθεση της ,για το αποτέλεσμα , όλης της προηγούμενης έρευνας , ως παραγρ ( β ) και ( γ ) της παρούσης, εισηγούμενη την λήψη αποφάσεων του δημοτικού συμβουλίου ως κατωτέρω.
δ-2-α / απόφαση του δημοτικού συμβουλίου να εκποιήσει ,απ ευθείας σε αστέ γους και οικονομικά αδύνατους συμπολίτες, δημοτικών οικοπέδων, σύμφωνα με το άρθρο 187 παραγρ 1 εδάφιο πρώτο ,του δημοτικού κώδικα.
δ-2-β/ απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, στην οποία να καθορίζονται οι κατηγορίες των δικαιούχων [ όπως αυτές θα έχουν προκύψει από την έρευνα της διαπαραταξιακής επιτροπής ], τα κριτήρια επιλογής τους κλπ ,ως το άρθρο 187 παραγρ 1 εδάφιο δεύτερο, του κώδικα.
ε/ αφού ληφθούν οι αποφάσεις του δημοτικού συμβουλίου ,που θα « ανοίγουν» τον δρόμο ενεργοποίησης του άρθρου 187 του κώδικα, η διαπαραταξιακή επιτροπή, έχοντας υπ όψει τον κατάλογο δικαιούχων, στον οποίο έχει καταλήξει, να προβεί στην έρευνα-κατάληξη ,ποια δημοτικά οικόπεδα και πού ,θα μπούν στο πρόγραμμα της αποφασισθείσης ,από το δημοτικό συμβούλιο, απ ευθείας εκποίησης οικοπέδων.
στ/ μετά την έρευνα αυτή ,η διαπαραταξιακή επιτροπή, σε συνεργασία με την τεχ νική υπηρεσία και τα τοπικά συμβούλια ( για ενδεχόμενα οικόπεδα και δικαιούχους του οικισμού τους), να καταλήξει σε οικόπεδα και αξίες τους ,για να φέρει την τελική εισήγηση της ,προς απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, όπως το αρθρο 187 στην παραγρ 1 και 2 προβλέπει.
Θεωρούμε ότι ο δήμος μας οφείλει να αναδείξει ένα πολύπλευρο κοινωνικό πρόσωπο προς τους δημότες του ,και ,η παρούσα πρόταση μας, καλύπτει μια σημαντικότατη παράμετρο αυτού του κοινωνικού δημοτικού χρέους!
Παρακαλούμε για τις προτεινόμενες αποφάσεις του δημοτικού συμβουλίου ,για την ταχύτερη δυνατή υλοποίηση αυτής της προσφοράς μας προς τους άστεγους και οικονομικά αδύνατους συμπολίτες μας.
Με τιμή
Νικόλαος Νίνος
Δημοτικός σύμβουλος
επικεφαλής της δημοτικής παράταξης
«δημοτική κίνηση των πολιτών»
[ η αίτηση πήρε αριθ πρωτοκόλου 7598 / 4-5-2007 ]
